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     一带一路新闻网西安电（记者：秦声）近日，媒体接到公益捐赠人常建国先生实名反映：1995年，其个人出资5万元，在宝鸡中学独家设立永久性公益助学项目“常建国奖学金”。按当年物价购买力核算，该笔5万元投入，相当于现今50万元价值。

 

     该奖学金设立初衷纯粹、公益定位清晰：不动用本金，仅以每年存款利息，持续奖励宝鸡中学品学兼优、家境贫寒的在读学生，奖励标准虽为每生百元、二百元为主，重在精神激励、助学树人，助力寒门学子安心求学。

项目设立后，宝鸡中学依规执行近十年，每年正常评选、发放“常建国奖学金”，惠及多名在校贫困优秀学生，取得良好校园公益效果。

 

     公开资料显示：宝鸡中学于2003年9月正式完成“国有民办”体制改制。自此改制落地后，原本长期稳定运行的“常建国奖学金”被校方单方面彻底终止，截至目前，该公益助学项目已停发整整二十余年，再未履行任何发放、公示、续办义务。捐赠人常建国先生表示：本人当年设立冠名奖学金，核心初心是做永久性、持续性公益，不受个人生命、时间、环境变更影响，哪怕捐赠人离世，这份助学善意也应代代延续、长期造福该校学子。学校办学体制改制，是校方经营管理层面的调整，绝不是废止社会公益捐赠、单方撕毁公益约定的理由。

 

     针对此类社会冠名公益奖学金存续问题，我国有明确、刚性的法律规定。依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》第十八条明确规定：受赠人与捐赠人订立捐赠协议的，应当严格按照约定用途使用捐赠财产，不得擅自改变用途；确需变更的，必须征得捐赠人本人同意。

同时法律第二十八条明确追责条款：受赠单位擅自改变捐赠财产性质、用途、终止公益项目的，主管部门应当责令改正；拒不改正的，可重新指定公益单位接管项目。《中华人民共和国民法典》关于公益赠与亦有明确界定：公益性捐赠属于附义务、附公益目的的特殊赠与，不因受赠单位体制变更、主体改制而自动失效、自动终止。改制学校必须依法承接原有公益捐赠义务、延续既定助学项目，未告知、未协商、未公示就私自永久停发，属于明显违规违约。

 

     事实上，全国绝大多数中小学、高校在经历国有民办、校企合作、体制改制过程中，所有社会冠名奖学金、助学金全部依法接续执行，从未出现单方擅自废止、清零社会公益善意的情况。宝鸡中学停发“常建国奖学金”二十年、置之不理、不作解释、不作交接，在教育系统极为罕见。

 

公益不分大小，善意不容清零。社会人士倾个人之力支持地方教育，设立永久奖学金，是对学校教育事业的高度信任，更是宝贵的社会教育资源。学校改制可以调整办学模式、管理机制，但绝对不能改制掉公益责任、废止法律义务、漠视社会爱心。

 

     媒体呼吁：宝鸡中学应正视历史公益事实、正视法律规定，立即核查1995年“常建国奖学金”本金去向、利息流水、存续情况，主动对接捐赠人，要么立即恢复奖学金常态化发放，要么依法依规公开说明原因、妥善合规处置，坚决杜绝以改制为借口，侵占、搁置、废止社会公益捐赠，维护校园公益公信力与教育初心。